La 2e réunion interministérielle sur l’enseignement français à l’étranger s’est tenue au Quai d’Orsay le 23 novembre 2016.
Les ministres Jean-Marc Ayrault et Najat Vallaud-Belkacem étaient entourés :
- de parlementaires membres du conseil d’administration de l’AEFE, les sénatrices Hélène Conway-Mouret, Claudine Lepage et la députée Chantal Guittet,
- de hauts fonctionnaires comme la directrice générale de l’enseignement scolaire, Florence Robine, et la directrice générale de la mondialisation Anne-Marie Descôtes, présidente du CA de l’AEFE,
- du directeur de l’AEFE (Christophe Bouchard),
- des directeurs du CIEP (Daniel Assouline) et du CNED (Jean-Charles Watiez),
- et de représentants de partenaires associatifs comme la MLF, l’ANEFE et la FAPÉE.
Les ministres ont réaffirmé l’importance stratégique de l’enseignement français à l’étranger, dispositif qui « se situe au croisement des enjeux d’éducation, d’égalité des chances, de coopération et de diplomatie d’influence. » Ils ont dressé le bilan des actions menées depuis la première réunion interministérielle du 20 novembre 2014 et défini des orientations afin de rendre encore plus attractive l’offre éducative française à l’internationale.
Les représentants des personnels n’étaient pas invités à assister à cette réunion et les questions brûlantes comme celle des détachements n’ont été traitées qu’en termes très généraux : « gestion de la ressource humaine efficace qui permette d’anticiper les besoins du réseau et qui soit soucieuse des contraintes liées à l’expatriation et au retour en France, dans le cadre d’un parcours de carrière ».
Feuille de route conjointe sur l’enseignement français à l’étranger à l’issue de la deuxième réunion interministérielle (23 novembre 2016).
À l’heure où l’éducation est un enjeu central de développement pour tous les pays, nous réaffirmons l’importance stratégique de l’enseignement français à l’étranger. Placé au service de l’influence et de l’attractivité internationale de notre pays, ce dispositif fait partie intégrante de la coopération éducative de la France et apporte une contribution essentielle à la diffusion de la francophonie dans le monde.
Au centre de cette politique publique, le réseau des lycées d’enseignement français, fort de 495 établissements, est piloté par l’Agence pour l’enseignement français à l’étranger en lien avec les partenaires associatifs, au premier rang desquels la Mission laïque française.
Deux défis nous sont lancés : maintenir l’excellence pédagogique et l’attractivité de nos établissements à l’étranger dans un environnement international concurrentiel ; répondre à la demande croissante d’éducation « à la française » au-delà des capacités d’accueil de notre réseau.
Afin de relever ces défis, nous nous engageons à renforcer encore la qualité de l’enseignement dans les lycées d’enseignement français à l’étranger et nous nous appuyons pour ce faire sur les initiatives déjà mises en œuvre depuis la réunion interministérielle du 20 novembre 2014 :
- le pilotage politique du réseau par le ministère des Affaires étrangères et du Développement international a été renforcé en lien étroit avec le ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche. Ceci s’est traduit par la définition de priorités géographiques et de modalités d’intervention et a abouti d’ores et déjà à une meilleure allocation des moyens humains et financiers ;
- le réseau des lycées français a ainsi connu une croissance maîtrisée qui s’appuie en particulier sur le dynamisme d’établissements partenaires financièrement autonomes ;
- les dispositifs locaux, complémentaires des lycées français, ont crû fortement comme l’illustre le développement du réseau d’excellence bilingue francophone « LabelFrancÉducation » ;
- l’excellence pédagogique de notre offre d’enseignement a été consolidée grâce à une coopération fructueuse entre nos administrations et l’agence pour l’enseignement français à l’étranger et la mise en place de nouveaux outils.
Aujourd’hui, afin d’aller plus loin et de rendre encore plus attractive notre offre éducative internationale, nous souhaitons :
- promouvoir une politique ambitieuse et novatrice de formation des personnels titulaires et non titulaires du ministère de l’Éducation nationale, qui contribuent à diffuser l’éducation « à la française » dans le monde. En lien avec les évolutions nationales et internationales en matière de formation, il s’agit de construire une culture commune et de favoriser l’acquisition et l’approfondissement des compétences tout au long de la carrière, enjeux fondamentaux pour le réseau d’enseignement français à l’étranger ;
- mettre en œuvre une gestion de la ressource humaine efficace qui permette d’anticiper les besoins du réseau et qui soit soucieuse des contraintes liées à l’expatriation et au retour en France, dans le cadre d’un parcours de carrière ;
- répondre aux évolutions des besoins de nos communautés expatriées, de nos entreprises mais également aux demandes locales d’éducation « à la française », par la définition de stratégies éducatives pluriannuelles et régionales ;
- inciter davantage les étudiants étrangers qui ont fait le choix d’une éducation dans nos établissements ou dans les filières francophones à s’orienter vers l’enseignement supérieur et la recherche en France : en tirant parti du processus d’internationalisation des établissements d’enseignement supérieur par des partenariats innovants ; en mobilisant encore davantage les réseaux d’anciens élèves ; en faisant mieux connaître nos certifications, diplômes et parcours scolaires et universitaires ;
- développer la place des filières francophones dans les systèmes éducatifs des pays partenaires, en prenant appui sur les lycées d’enseignement français et les programmes de mobilité enseignante, pour qu’ils soient des relais à part entière de notre coopération éducative.
Afin de rendre l’éducation française accessible au plus grand nombre et de promouvoir l’offre éducative française et la francophonie, nous lançons aujourd’hui conjointement le projet d’une école française numérique à l’étranger, qui a pour ambition de faire de la France une référence mondiale en matière de services éducatifs innovants. Une plateforme en ligne sera lancée fin 2017 et sera accessible aux élèves, aux enseignants et aux apprenants partout dans le monde.